Se llevó a cabo una reunión en el Concejo Deliberante respecto a los terrenos sin uso de Bahía Blanca para que puedan ser incorporados al Estado y, a partir de ahí, se distribuyan entre quienes más los necesitan.
El Programa Hábitat, anunciado a fines de 2009 por el intendente Cristian Breitenstein, consiste en el otorgamiento de terrenos para poder construir, destinados a aquellas familias que no cuentan con posibilidades económicas de acceder a la vivienda propia. Con el fin, entonces, de bajar los porcentajes del déficit habitacional, se ha logrado que, a través de la provincia de Buenos Aires y la Nación, el número de lotes disponibles sumen 800, según la información brindada. A esta cantidad se podría sumar los pertenecientes a privados, que se encuentren sin utilizar, y que por razones especulativas -en la mayoría de los casos- o económicas, tienen deudas elevadas en materia de ABL (Alumbrado, Barrido y Limpieza).
Por otra parte, existen los llamados suelos inactivos, cuya propiedad es difícil de determinar, a partir de aseveraciones que se publican a continuación.
Justamente el tema de los suelos inactivos fue motivo de una reunión mantenida en el Concejo Deliberante entre las comisiones de Asuntos Legales, Obras Públicas, Preservación del Medio Ambiente, a la que se sumaron otros ediles interesados en la cuestión, lo cual denota la importancia del tema de la tierra. El objetivo de los encuentros es unificar criterios en torno al proyecto de ordenanza sobre suelos inactivos en cuanto surgieron objeciones de vecinos cercanos a estos lugares, por ejemplo del barrio Millamapu, las cuales obligaron a realizar modificaciones.
Marta Castaño, integrante de la Comisión de Obras Públicas y Urbanización y además presidenta del Concejo Deliberante, explicó los avances que se están buscando al respecto. Castaño señaló que el Programa de Desarrollo Hábitat comenzó primero con el sector de los barrios Millamapu, El Nacional y aledaños pero con la posibilidad de extenderlo a otros sectores “donde hay grandes macizos urbanos que están inactivos, vacíos, que algunos son inversiones de privados y otras son tierras de dudosa propiedad, que lamentablemente son las que son normalmente ocupadas por una persona, o a veces se dan usurpaciones múltiples. Y en muchos casos se suscitan problemas con el vecindario e inclusive inequidades porque una tierra siempre tiene que ser, de última, decisión del Estado: que el Estado se apropie de esas tierras y las distribuya con justicia para quien las necesita y no que en realidad se las apropie cualquiera”.
Si bien Castaño alude a la preocupación del actual gobierno municipal por las tierras que son ocupadas por familias sin posibilidades de acceder al terreno propio -las topadoras siempre dispuestas cuando se trata de ocupaciones de este tipo…-, quizás la concejal cuando habla tiene en mente la situación de macizos de tierra que han sido manipulados comercialmente por grupos económicos locales sin que haya habido intervenciones estatales ni cuando Jaime Linares era intendente -se recuerda un gran negocio inmobiliario que se hizo en Alem entre el Canal Maldonado y Sesquicentenario- ni en esta etapa de Cristian Breitenstein, calificada como menemista tardía.
En otra parte de la charla, la siempre amable presidenta del HCD destacó que en este plan de desarrollo se está intentando avanzar en lo que refiere a la dotación de infraestructura de servicios para esos suelos urbanos inactivos “para incentivar a la construcción, a la venta de aquellos que son inversionistas y aquellos suelos que están con indefinida o dudosa propiedad, que el Estado tenga la posibilidad de expropiarlos. Ahora se va a pedir un asesoramiento a la Asesoría Legal de la Provincia para la cuestión de las expropiaciones, porque en algún otro municipio hubo algún problemita al respecto. Es para que nos manden la normativa precisa para poder proceder en los casos a los cuales estamos haciendo referencia”.
Lo que se espera es información respecto a los alcances de las expropiaciones que puede realizar la Municipalidad respecto a quienes son propietarios de dominio y a quienes son ocupantes de hecho de un lote.
Expediente único
Señalábamos anteriormente que el objetivo inicial de la reunión era unificar criterios en torno a la realización de una ordenanza. Esto se debe a que, contó Castaño, existían tres expedientes al respecto. Como hubo objeciones por parte de vecinos acerca de si se iba a respetar el perfil del barrio Millamapu y otras preocupaciones, y también una modificación por parte del Ejecutivo, “entre estos tres escritos, analizando en el plenario de comisiones, se ha podido consensuar un trabajo en conjunto.
Expediente único
Señalábamos anteriormente que el objetivo inicial de la reunión era unificar criterios en torno a la realización de una ordenanza. Esto se debe a que, contó Castaño, existían tres expedientes al respecto. Como hubo objeciones por parte de vecinos acerca de si se iba a respetar el perfil del barrio Millamapu y otras preocupaciones, y también una modificación por parte del Ejecutivo, “entre estos tres escritos, analizando en el plenario de comisiones, se ha podido consensuar un trabajo en conjunto.
Ahora se va a hacer un único expediente, y esperando el informe de la Asesoría General de Gobierno, vamos a avanzar con este expediente que es muy importante por la cuestión social a resolver. Porque pondría al mercado mayor cantidad de parcelas disponibles a la venta. La intención es que baje el valor del suelo para que más tengan acceso a ser propietarios de una parcela; y que el Estado se informe de aquellas parcelas que están en sucesiones vacantes o sin un propietario preciso, y pueda tener el estado de esas tierras”.
Castaño destacó la necesidad de que el proyecto salga adelante para poder implementarlo no sólo en el sector mencionado sino también en el resto de la ciudad “porque sabemos todos que hay tierras que no sabemos de quiénes son, y a veces hay un propietario que se adueña de muchas parcelas. Y después hay usurpaciones múltiples de algunas que realmente las necesitan y otros que lucran permanentemente también con esta situación”.
Cuando se habla de tierras de dudosa procedencia, explicó Castaño, se trata de los terrenos con dueños desconocidos o cuando se presentan documentaciones que no tienen un dominio o que no figuran en el registro de la propiedad. Es allí donde se necesita “avanzar en tener con precisión los datos catastrales y los dominios de esas tierras”.
Se le consultó si una vez que se cuente con todos los datos, los pasos a seguir consistirían en los habituales relevamiento y sorteos de lotes para las familias que lo necesitan, tal cual ocurrió hace pocos meses dentro del Programa Habitat: “Esa sería la idea, pero de todas maneras esto hay que consensuarlo y trabajarlo de acuerdo al perfil del barrio. Hay un perfil que hay que respetar de tipo de construcción que se va a hacer en esos sectores y demás, de acuerdo a la zonificación: son todos puntos que hay que tratar con el sector en el cual se va a implementar ese programa”.
Por otra parte, Castaño volvió a hacer hincapié en la importancia de acelerar todo aquello que refiere a infraestructura y servicios: “Estos macizos urbanos impiden que los servicios lleguen a los lugares que tienen que llegar porque son frentes muy importantes en los cuales a los inversionistas no les interesa movilizar esos capitales, pero sí hay otra gente que necesitan los servicios y no pueden acceder. Esto moviliza a todo un sistema que realmente va a ser muy bueno para la urbanización de la ciudad”.
Para todo esto se están programando futuras reuniones en el Concejo Deliberante a fin de seguir trabajando en el tema y lograr la ordenanza deseada. Un capítulo no menor es el mecanismo de cómo los propietarios de macizos o lotes que se verán beneficiados por la realización de la infraestructura de servicios en el sector harán un aporte dinerario o porcentual en tierras, después de la repentina valorización que sufrirán sus propiedades por la intervención estatal.
Fuente: EcoDías
