Convocarán a audiencia pública por ubicación de Vale

Borelli dijo que el municipio tomó esa decisión porque desea conocer la opinión de los vecinos "en una cuestión tan trascendente".


El Departamento Ejecutivo municipal convocará a una audiencia pública para discutir el lugar de emplazamiento de la firma Vale do Río Doce, por considerar necesario "conocer la opinión de la ciudadanía" en una cuestión de tanta trascendencia. 

La novedad fue dada a conocer ayer por el secretario de Planificación Urbana, contador Hugo Borelli, quien explicó que Bahía Blanca se encuentra ante una "enorme oportunidad" para concretar la ampliación de su territorio portuario --mediante un dragado hacia la zona de General Daniel Cerri-- y en ese contexto resulta importante discutir la radicación de esta nueva industria. 

"Todos saben que el proyecto de Vale es comprometido y el gobierno municipal pretende resolver esta cuestión mediante una adecuada planificación. No queremos que vuelvan a ocurrir cosas como en el pasado, con radicaciones que traen problemas a los vecinos y en las cuales municipio debe controlar su funcionamiento", detalló el funcionario. 

Vale exportará cloruro de potasio a través de una terminal a construir ocupando unas 35 hectáreas a un costado de la central termoeléctrica Luis Piedra Buena. Sin embargo en diciembre de 2010 desde el municipio comenzó a manifestarse la conveniencia de mudar ese emplazamiento a la zona de general Daniel Cerri, traslado que necesita de una importante obra de dragado. 

Para evitar repetir la falta de participación que en estas decisiones ha tenido el municipio es que decidió ahora recurrir a lo que Borelli definió como "un sistema idóneo", detallado mediante la ordenanza 14.253 de 2007, que plantea la realización de una audiencia pública "en la medida que exista algún potencial compromiso de tipo ambiental, logístico o de sustentabilidad".

Borelli recordó que si bien las conclusiones de este tipo de encuentros no son vinculantes, son manifestaciones que tanto el gobierno municipal como las empresas deben considerar al momento de argumentar sus decisiones. 

Señaló además desconocer la postura de los vecinos de Ingeniero White o los de General Daniel Cerri sobre la radicación de Vale, por lo cual argumentó que este tipo de encuentro permitirá conocer las mismas. Por último, destacó que el municipio tiene especial interés y preocupación por los trabajadores que podrían verse afectados en caso de complicarse la instalación de Vale. 

"No estamos dispuestos a poner en riesgo la fuente laboral que significan estas radicaciones. Pero pretendemos que las mismas sean sustentables para todos. De un modo u otro las inversiones se llevarán adelante, que se queden tranquilos los trabajadores", aseguró.

Cuestiones públicas 
* ¿Qué es una Audiencia Pública?
Es un procedimiento de participación realizado a efectos de conocer la opinión de a ciudadanía respecto a una decisión administrativa o legislativa a tomarse. 

* ¿Son obligatorias?
Si cuando esas decisiones puedan generar efectos negativos y significativos en el ambiente del municipio. Uno de los temas que las requiere es precisamente la localización de complejos industriales. 

* ¿Quienes pueden convocarla?
El Concejo Deliberante, el departamento Ejecutivo o particulares. 

* ¿Cómo se realiza el llamado?
La convocatoria se fija con una antelación mínima de 30 días corridos, indicando fecha y lugar de su celebración. La resolución determinará los puntos a tratar y deberá darse a conocer por tres días (mínimo) a través de los medios de comunicación masiva.

* ¿Quienes pueden participar?
Durante los cinco días hábiles anteriores a la celebración de la Audiencia se abrirá un registro donde inscribirse los interesados en participar, sea como expositores o como oyentes.


* ¿Qué peso tendrán las opiniones?
Son de carácter consultivo y no vinculante. No obstante, la autoridad responsable de la decisión deberá explicitar en su decisión como ha tomado en cuenta esas opiniones. El incumplimiento de este mecanismo podrá sea causal de anulabilidad del acto.

Antecedentes
La realización de Audiencias Públicas en nuestra ciudad ha sido una práctica que se remonta a más de una década. En 1997 se activó para discutir la radicación del supermercado Disco en la avenida Alem y Paraguay. En 1999 se discutió la radicación e impacto de Profértil en la zona portuaria. Más cerca en el tiempo, fue trascendente la realizada en el salón blanco municipal para discutir la llegada de los buques regasificadores al puerto local, derivando en el rechazo a esa presencia así como severos cuestionamientos a los estudios ambientales realizados. Una de las últimas audiencias data de diciembre de 2009, cuando en el Concejo deliberante se discutió la crisis del agua que afecta a la ciudad.
 
El fracaso de las negociaciones
La decisión municipal de realizar una Audiencia Pública para analizar el lugar de emplazamiento de Vale en nuestro distrito es producto del fracaso en las negociaciones, no sólo para que la minera se radique en Cerri --objetivo de máxima en este proceso--, sino también para que al menos acceda a emplear las vías más alejadas del centro (ramal al Neuquén) en lugar de las ubicadas en el macrocentro (Bahía Blanca-Noroeste). 


Y este fracaso no sólo incluye a las conversaciones entre los representantes municipales y Vale, sino también entre los máximos directivos de YPF y otros de menor rango de la firma brasileña. En ambos casos, según trascendió, el denominador común fue la férrea decisión de Vale de no abandonar el lugar que hace dos años le asignó el Consorcio de Gestión del Puerto. 

Esta postura tiene dos razones. Por un lado, nadie de la empresa está dispuesto a "poner la cara" frente al directorio central para pedir la reconsideración de un proyecto aprobado hace tiempo; y por el otro, la existencia de cierta política empresaria de hacer valer su condición de gigante económico. 

De ahí los amagues de trasladar el proyecto al puerto de San Antonio Oeste y la construcción de un ramal entre esa estación marítima con la vía al Neuquén en Choele-Choel, obra que impactaría negativamente en el desarrollo portuario de Ingeniero White. De todas maneras, pocos son quienes en la comuna y en el puerto creen que eso será factible, sobre todo porque San Antonio no reúne las mismas condiciones que Ingeniero White en materia de seguridad y operatividad. 

En el medio están quienes consideran que la decisión de Vale de quedarse en White no podrá modificarse y, en ese caso, apuntan a que la minera haga correr sus trenes por la vía más alejada del centro y que construya, al menos, cuatro puentes sobre las vías y un paso bajo los rieles en la avenida Colón, a la altura de la Lanera San Blas. 

Lo cierto es que ayer el directorio del Consorcio de Gestión decidió exigirle a Vale que se ponga al día con la documentación y con los permisos requeridos para continuar las obras, caso contrario la construcción no podrá avanzar.  

Así las cosas, mientras la cuestión del dragado a Cerri parece marchar con viento de popa, el tema de Vale ingresó en zona de aguas turbulentas. 

Fuente: La Nueva Provincia

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